上海市作為超大型城市，農(nóng)村地區(qū)房屋安全治理面臨獨(dú)特挑戰(zhàn)：郊區(qū)自建房存量大、部分建筑年久失修，加之臺風(fēng)頻發(fā)、地下水位高等自然因素，安全隱患不容忽視。近年來，上海結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查與長效管理，重點(diǎn)防范結(jié)構(gòu)倒塌、火災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

排查工作聚焦“三個(gè)結(jié)合”：歷史遺留問題與新建改建項(xiàng)目同步核查，房屋本體安全與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動評估，人工巡查與數(shù)據(jù)平臺互補(bǔ)驗(yàn)證。各涉農(nóng)區(qū)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)逐戶排查，重點(diǎn)檢查磚混、磚木結(jié)構(gòu)房屋的墻體傾斜、地基沉降、屋頂滲漏等情況，同步記錄違規(guī)加層、破墻開店等改建行為。例如，金山區(qū)某村老宅因違規(guī)搭建導(dǎo)致承重墻開裂，經(jīng)評估后納入緊急加固清單。

上海農(nóng)村房屋隱患呈現(xiàn)“兩多一弱”特征：老舊空置房占比多、功能混用房屋隱患多，部分自建房抗震防風(fēng)能力弱。排查中發(fā)現(xiàn)，臨近河道房屋易受積水侵蝕地基，彩鋼板屋頂在臺風(fēng)季存在掀翻風(fēng)險(xiǎn)，而電線老化、液化氣使用不規(guī)范等問題進(jìn)一步加劇火災(zāi)隱患。對此，浦東新區(qū)試點(diǎn)“房屋安全健康碼”系統(tǒng)，通過紅黃綠三色標(biāo)識動態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)等級。

治理過程中實(shí)施分級處置：D級危房立即清退并啟動拆除或重建程序；C級危房限制使用并納入年度改造計(jì)劃；輕微隱患房屋由鎮(zhèn)村兩級定期復(fù)查。崇明區(qū)推廣“監(jiān)測貼片”技術(shù)，在關(guān)鍵位置粘貼簡易傳感器，實(shí)時(shí)反饋裂縫、位移變化。同時(shí)，將農(nóng)房安全與宅基地管理、風(fēng)貌保護(hù)政策銜接，引導(dǎo)村民按規(guī)范翻建房屋。

上海依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，整合住建、應(yīng)急、水務(wù)等多部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)村房屋安全預(yù)警地圖。未來計(jì)劃引入AI識別技術(shù)，通過衛(wèi)星影像對比、無人機(jī)巡檢提升排查效率，并探索將房屋安全納入農(nóng)村信用體系，引導(dǎo)村民主動參與治理，筑牢超大城市鄉(xiāng)村安全基底。

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